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法律制裁为“物业闹”现象敲响警钟 邓州御豪庭被“危楼”调查

? ? ? 编者按:继“医闹”、“缠访”、“校闹”、“碰瓷”等“胡闹”现象相继被规范之后,又一种新型的服务型闹剧又开始浮出水面,这就是“物业服务公司和业主”之间的博弈和利益取舍,我们姑且称之“物业闹”。这些闹剧都有一个共同特征就是以弱势群体的姿态登场,利用群众同情弱者心态,营造受到服务方强势欺迫的假象,意图牟取不正当利益或同意其无理要求,最终因未能实现而进行无止无休纠缠,升级矛盾及扩大影响力,最后可能酿成悲剧。“物业闹”现在愈演愈烈,特别是在县市级城市的小区表现尤甚。“物业闹”是一种丑陋的社会现象,往往因为一个个体的煽动,从而引发蝴蝶效应,导致整个小区以及社会的不安和震荡,平息和处理要浪费巨大的政府资源、社会资源和法律资源。河南邓州市就发生一起这样的“物业闹”事件,希望通过调查这个事件发生原因、过程以及处理的手段和结果,以此来了解“物业闹”现象发生的原因和规律,以期引起相关部门的重视,从而及早出台规范措施,从根本上杜绝此类事件的发生,为构建和谐社会、绿色家园做出贡献。

? ? ? ?近日,本网接到河南省邓州市万嘉物业管理有限公司的投诉,称邓州御豪庭小区业主宋习铺2018年10月以来,多次谩骂甚至殴打小区工作人员,通过网站、微信号、朋友圈等多种渠道散发不实信息,煽动组织不明真情的业主在小区楼房内悬挂横幅标语,其目的就是采取胡搅蛮缠的形式达到将万嘉物业管理有限公司赶出邓州的目的。投诉者认为宋习铺的行为严重干扰了公司的正常生产经营秩序,损坏了公司声誉,败坏了邓州形象,超越了道德底线,给公司造成极大的损失,制造了巨大的社会恐慌,成为邓州市一个巨大的不稳定因素,存在向群体性事件演变的可能。

豪华社区一夜之间被“变成危楼”

? ? ? 御豪庭小区是由邓州市如华房地产开发有限公司开发建设的高级住宅,项目位于邓州市北京大道西侧,占地面积68785.3平方米,总建筑面积292985.2平方米,容积率为3.70,绿化率35.8%。小区由15幢32层住宅楼组成,总套数约为1781套。小区配套建设消防、人防、安全智能化设施等,目前可以说是邓州市排名在最前列的高端社区。

? ? ? ?郑州万嘉物业成立于2006年,是一家一直专注于打造优质物业服务的纯市场化物业企业,通过了《质量管理体系认证证书》、《环境管理体系认证证书》、《职业健康安全管理体系认证证书》、《AAA信用等级证书》等多项认证并持续保持,公司主要高管均是行业内极具影响力的专家。公司精湛的专业水准、强劲的专业团队、优质的物业服务,使万嘉物业不断赢得业主的信赖、行业的尊重、政府的认可。万嘉物业已经成为河南省物业管理协会常务理事单位、郑州市物业管理协会常务理事单位、河南省物业管理商会常务理事单位,凭借良好的服务口碑在竞争激烈的郑州物业服务市场占有一席之地。

? ? ? ?2016年4月份,通过竞标和选拔,郑州万嘉物业成功获得御豪庭小区的物业服务项目,并成立邓州市万嘉物业管理有限公司,之后派驻专门的技术人员现场与开发商对接并及时提出前期建设期间有关合理化改进建议,去年9月份,安保、保洁、电工等40余人的服务团队迅速成立,各项工作有条不紊的开展。物业公司管理看似简单,实际上是一个非常复杂又细致的活,由于刚刚接手,全面开展服务工作需要一个过程,在此期间可能产生一些小纠纷,通过协商都得了很好的解决,公司一直和业主维持着良好的关系。

? ? ? 今年8月份开始,随着入住业主的增多,小区违规装修房屋的事情一直是业主反映的热点,尽管物业公司巡查及时,但是还有2户业主装修涉及承重墙,在物业公司要求下已完成整改,另外一户已同意恢复并答应随后就着手整改,两户拒不恢复的已经上报邓州市装饰装修管理办公室。还有2户属于是对飘窗和阳台加气块进行拆改,根据建筑设计图纸,飘窗属二次结构不影响主体结构,阳台的加气块填充墙也不属于承重结构,对这一部分的拆改均不会影响房屋安全,但是也属于违规装修的范畴。公司对这2O户装修行为进行了全部上报,并根据执法队指示全部进行了停工处理,公司为此也向全区业主进行了情况说明。

? ? ? 这本来是物业公司和业主之间的摩擦和纠纷,已经通过正常正确的渠道正在进行解决。然而,随着一个人物的出现和推波助澜,邓州御豪庭小区一夜之间成为“危楼”,受到挑唆的部分业主纷纷打出标语责难,网络、媒体一片唏嘘和讨伐之声,御豪庭小区物业服务中心一下子陷入“四面楚歌”。

组织业主打出横幅意欲撵走物业公司

? ? ? 10月初,御豪庭小区13号楼1101室业主宋习铺突然向邓州市御豪庭小区物业服务中心提出“物业公司客服主管张柯和员工王芳当即走人、装修押金归受害业主、楼体广告收入归业主所有、业主代表参与物业管理”的四项要求,前两条无理要求被物业公司回绝后,宋习铺不满,就天天到小区物业服务中心大闹要求得到满意回复,稍有语言不和就破口大骂,工作人员敢怒而不敢言。其中一段录音显示,宋习铺在服务中心大厅公开叫嚣:“我有的是钱,我是在外面混过社会的!”“我就是邓州市维权第一人,我就是要把万嘉物业公司撵走!”直接说出了他的真实意图。

? ? ?资料显示,2018年10月20日,宋习铺组织其家人在御豪庭小小区大门口悬挂白色横幅,一时间大门口看热闹的、围观的、咨询的人群集成一片,交通几近瘫痪,严重影响物业公司的正常工作和小区业主的正常生活。

? ? ?为了缓和矛盾,2018年10月24日,万嘉物业总公司副总杨总专程与宋习铺沟通,不论如何沟通,宋习铺仍然坚决要么答应他提出的上述四个条件,要么万嘉物业公司撤出小区,没有留有一丝谈判和回旋的余地,他对杨总说:“(我)在外地混黑社会的!”自此以后,宋习铺公开举起反对物业公司的大旗,出入服务中心如入无人之境。

? ? ? 11月初,宋习铺带头在自家阳台挂起白色条幅,内容包括“郑州万嘉物业严重失职不作为”、“反对一切野蛮装修”、“新楼变危楼,还我安全家园”等信息。同一时间,其他近20户不明真相的业主也在自家阳台挂出同样的条幅。宋习铺在微信里恐吓其他装修过的业主:“若不统一进行悬挂横幅行动,就举报追究业主的装修责任。”通过微信截图显示,这些悬挂横幅标语的业主有过统一的组织,而且是缴纳过活动费用的,其中条幅是由宋习铺安排人制作的,照片和录像显示,他本人在现场拿着好多困横幅组织发放。同时,宋习铺把横幅照片在微信群和朋友圈肆意传播。

利用微信群发布不实信息公开叫骂

? ? ? 除了拉标语和到小区物业中心辱骂工作人员外,通过微信截屏显示宋习铺还在业主微信群、其它微信群以及他自己建立的微信群里以“正义必胜”、“你有病我有药”、“13#11诚信赢天下”等微信名,指名道姓侮辱谩骂物业工作人员、散布未经查实的信息,用词粗鲁不堪入目。这些微信群少则数十人,多则数百人,其中御豪庭小区业主群将近500人,大家互相传播,影响极大。在抹黑物业公司的同时,也给员工造成极大伤害,无法正常上班,甚至个别员工不堪其辱,被迫辞职。主要有以下行为:

? ? ? 一是发布了许多不实信息,意欲混淆视听。如:“野蛮装修,拆除承重墙、剪力墙。物业公司严重不作为失职,可以要求主管部门吊销其营业日执照,”“(邓州)蓝湾家园的物业收费标准才四毛九分,(业主)嫌贵,都不交,最后蓝湾家园自己成立了物业公司。”“咱们小区一年多了也没有恢复小区原貌,物业公司每户白白赚了2000多元的押金”;“(收费)没有经过有关部门的批准和业主委员会的讨论通过,纯属于个人行为,没有法律依据”;“去法院起诉科咨询,邓州市一切物业公司的收费标准都是个人行为,没有法律依据,不予立案。”“吊销物业资质,滚出小区;大家要在(本群)或其它业主群里活动起来把这个事传播出去。”

? ? ? 二是鼓励大家退群,加入他们的新建业主群。如;“退了20个吧!退出物业群意味着什么?不买他们(物业公司)帐了,大家都醒醒吧!”“动员大家不要站错队。这也是一种战斗,少不了你任何一样东西,它(物业公司)又不会给你发工资只会要钱,你们还待在里面(群里)干什么?”“请删掉他们(物业公司)的私信和微信群,退出他们的系统就是对他们的最大抗议。”威胁群内成员;“如果有谁截屏出卖我们群里成员的,告诉我我直接干他。这种畜生不得好死!”“我今年公司比较清闲,一个月去个一两次,所以说没事我就呆在小区里面转转,打打球,发现问题就及时反馈到物业那里,很多人不理解。”

? ? ? ?三是把自己包装成正义的扞卫者,亦欲煽动群友的情感共鸣。宋习铺发长文称:“仿佛你我若今天对野蛮装修、物业不作为无动于衷,你我就是帮凶!如果你的心里尚存一丝良知,我拜托你,这次不要只做看客。黑暗已经占领白天,正义和希望的火种需要传递,三人成众,零落星火也可燎原!我的同胞,我的兄弟,抽出你们10分钟的时间,利用你们的能力和资源为小区生活环境更美好,做出一点贡献,如果你的能力和资源有限但还有一颗热心,请你传递这条消息让更多业主知道,让更多业主,关注这个事件。我以个人的名义感谢你了!”

? ? ? ?当第一次组织悬挂横幅维权无果,宋习铺扬言:“要再准备200多个横幅,花10万元将13号楼挂满!”在他约定的时间,一些业主并未有如约挂出横幅,他就在群里发令:“明天维权时间推迟,我们再做充分准备,做到师出必有货,不能再搞一次不了了之,”鼓励非法装修和拉沙的业主:“想进大门进不来的,直接把栏杆抬起来,告诉他(门卫)你可以报警了,我要进去,你敢动我,我揍你!”他在群里公开叫道:“这帮王八蛋有啥资格将电梯广告外包?”鼓励王总:“王总,先把你家里电梯间的广告牌拆了扔出去再说!”当物业公司主动找他谈判时,他在群里发言标榜:“相信我,我是为了广大业主的共同利益。”鼓励群友:“革命已经取得阶段性的胜利,继续加油,再接再厉!”

? ? ? 四是完全不顾及微信群是公众空间,粗鲁骂人不堪入目。骂物业公司是王八蛋、畜生:“这个王八蛋(指物业公司)真他妈的是个混蛋,交2000元就能随便拆,我操他妈!”“这帮畜生不得好死!”“肯定这个坏人由我来当,这帮婊子真会推卸责任,人家一直在投诉我们也一直没有办法操他妈的什么话呀!”“把自己的失职和不作为,说成是个别业主的对物业的重大误解。万家(嘉)物业真他妈不要脸!”

? ? ? 骂物业公司的两个女经理(上述女工作人员)是婊子:“他们(物业公司)老板让两个婊子给我道歉,我说这又不是给我一个人的斗争,给我道歉有什么用?我也跟他们没仇,我不接受,滚蛋就是了!”微友4-2-2701也在群内叫骂:“小区的任何地方都是我们用真金白银买下来的,一个靠下半身爬上(位置的)物业经理(上述女工作人员)在我们小区我都嫌她恶心。”宋习铺就以正义必胜的微信号回应说说:“早上我看见那个女的,真丑,不要看,看了影响食欲!”“我现在正在和万嘉公司老总谈判,必须把两个婊子赶走!”

? ? ? 后来,有几个业主看不惯,提出在群里语言要文明,宋习铺又化名“你有病我有药”直接开骂:“就你妈的这两三个狗腿子,我操你妈。你妈了个逼,大家都在看着呢到底谁在找事?找死你个畜生。”威胁说:“出来见个面!”“垃圾物业你就继续作死吧。”“妈了个逼,一帮不知羞耻的畜生。广大业主的眼睛是雪亮的。在那里自导自演。可悲至极。”“妈了个逼你个畜生,老子骂你了怎么样?”“跟老子比钱多是不是你去上海卖逼呀?”

痛打小区秩序员误导媒体宣传

? ? ? ?宋习铺组织人员利用贴吧和网络自由发稿的优势,在百度吧、南阳吧、邓州吧发布了诸如《万嘉黑物业滚出邓州御豪庭》、《邓州御豪庭物业不管业主安全只想着收钱》、《御豪庭保安大战业主之“过度执法”》等文章和相关图片,完全罔顾事实,或者断章取义,意欲混淆视听。

? ? ? ?2018年1月7日,中国共产党网地方领导留言板上贴出《邓州御豪庭万嘉物业是黑社会吗?》的吧文,针对提出的问题,邓州市委市政府高度重视,授意邓州市督查局严查,于2018年8月9日做出明确回复:“经过房管中心单位工作人员在走访中发现小区内的公告栏贴有物业管理服务内容及标准,单元楼道内张贴有楼层保洁服务公示,客服中心内张贴企业介绍、营业执照、质量管理体系认证、收费标准等证照和服务中心人员联系方式及投诉电话。没有相关的法律规定物业公司可以收取装修押金,万嘉物业服务有限公司出于保障小区施工安全的目的,根据相关规定(根据建设部110令第十四条第六款:委托装饰装修企业施工的,需提供该企业相关资质证书的复印件。第二十二条:承诺住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业必须经建设行政主管部门资质审查取得相应的建筑企业资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程(根据职责划分,建筑企业归住建局管理)。以及业主与物业公司签订的《室内装饰装修管理协议》第四项第4条第3款:“封闭阳台、露台的,须按物业公司统一规格、部位、款式、颜色、材料安装”等相关文件规定。)对小区阳台封闭做出相应的要求:进小区施工的单位在阳台封闭前应向物业服务企业提供营业执照、资质证书复印件,(小区属高层建筑,阳台封闭为高空作业,施工人员需持特种作业操作证,准操项目为:高处安装、维护、拆除作业).具备以上条件后按照物业公司统一规格、部位、款式、颜色、材料进行安装即可。水泥、沙等装修材料也是,不管在哪购买只要按照物业服务企业要求,进行袋装之后就可进入小区,在走访过程中没有发现物业公司收取押金和垄断水泥、沙的现象。”“鉴于上述:邓州市房管中心已责令物业服务企业不能以任何原因有收取押金和垄断行业等行为,如若发现类似问题,绝不姑息并严肃处理。业主也可持相关证据向工商行政管理部门进行举报。”

? ? ? ?对于这种官方的回应,以宋习铺为首的小部分业主不理不采,依然我行我素,继续进行虚假宣传,到处举报。电视台接到业主投诉后,对小区装修情况进行了采访报道并播出。由于部分业主的片面理解和误导,致使节目报道中大幅出现“新楼变危楼”、公司默许违规装修、联合执法形同虚设等不当舆论,严重损毁了物业公司形象,同时也给邓州市的正面形象造成了恶劣的影响。节目播出后,邓州市房产管理局派相关人员和专家深入御豪庭小区进行调查,未发现物业公司有上述的违规以及不作为行为。物业公司及时给电视台发出情况说明,双方进行了沟通后已掌握小区的真实情况。

? ? ? 2018年11月26日,物业公司秩序员孙某在巡楼中发现宋习铺的自行车占用消防通道,敲门说明情况并当面帮他把自行车推入家门内,被宋习铺当面辱骂一通。孙某吓得跑到一楼,宋习铺追至楼下将秩序员痛打一番,造成秩序员住院至今仍未出院,公司随即向警方报案,目前案件正在处理之中。打完秩序员宋习铺紧接着跑到物业公司服务中心,破口大骂几十分钟,然后扬长而去。之后,宋习铺派人到医院恐吓受伤的孙某:“你想死在这床上,给你弄到拘留所喝两壶尿”等,更为嚣张的是宋习铺安排人通过自媒体邓州贴吧等网络媒体贴出“御豪庭保安大战业主”视频图片以混清是非,以图干扰公安机关办案。

必受法律制裁为“物业闹”敲响警钟

? ? ? 2018年12月3日,河南英展律师事务所张国庆律师受邓州万嘉物业管理有限公司的委托向宋习铺个人发送了律师函,认为宋习铺的上述行为已经构成对邓州万嘉物业管理有限公司的名誉权侵犯;限定宋习铺于接到律师函3日内停止侵权,全面删除全部侵权信息,并采取适当途径道歉,消除不良影响。然而,截止发稿之日,宋习铺不仅没有道歉和收敛,反而把律师函发到业主的微信群里极尽嘲讽戏弄。

? ? ? 张国庆律师认为,宋习铺多次到小区物业服务中心侮辱谩骂公司工作人员、在微信群指名道姓对物业公司工作人员肆意诽谤、在小区里多次闹事并随意殴打他人,其行为符合“在公共场合起哄闹事,造成公共场所秩序混乱的”条件,根据《中华人民共和国刑法》第293条的规定已经构成寻衅滋事罪。

? ? ? ?因此,邓州万嘉物业管理有限公司有理由相信,宋习铺于光天化日之下公然行凶,于大厅公堂之上公然叫骂,与公众传媒之中信口开河,其背后必然有可以依靠的势力。万嘉物业管理有限公司认为,宋习铺这样下大力气闹腾的目的,并不是为了解决社区内是否存在大量业主破坏承重墙造成危楼隐患的问题,而是借题发挥,煽动业主的情绪无限拔高扩大影响,激化矛盾推波助澜,意欲将邓州万嘉物业管理有限公司赶出邓州为目的,意图垄断邓州市的物业经营行业。所以宋习铺的背后必然站着强大的靠山,有一把巨大的“保护伞”罩着他。宋习铺的行为属于典型的黑恶势力,且情节恶劣,必须予以制裁。”

? ? ? 万嘉物业管理有限公司公已向警方报案,也将一并向各级领导反映,并相信在法制健全的今天一定可以办依法严查严惩这种罪行,还万嘉物业管理有限公司以清白,为塑造新型的和谐的“物业与业主”关系扫除障碍,确保物业公司能够正常为业主提供良好服务,确保广大业主在一个安静祥和的环境里生活。


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